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一场刀刃向内的真改革
[四川教育网]  [手机版本]  [扫描分享]  发布时间:2020年1月16日
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  来源:教育导报

坚守“为党育人、为国育才”初心使命,省委教育工委、教育厅党组聚焦“人”事,找问题,出实招,动真格,开展厅机关内部机构改革,推动处室机构职能调整,扎实推进治理体系和治理能力现代化。

一场刀刃向内的真改革

20191225日,又一场“教育大家谈”在教育厅机关二楼会议室举行。这一次,台上坐着金苹果教育投资(集团)有限责任公司总经理夏晨伶,上几次,台上坐的是西南交通大学校长徐飞(时任)、成都石室中学校长田间、树德中学校长陈东永(时任)、成都嘉祥外国语学校董事长向克坚……,但台下无一例外则是教育厅领导班子成员、各处室全体干部及直属事业单位负责同志。基层教育工作者从日常向行政部门汇报工作,到坐上讲台给领导干部分享自己的教育观点。机关领导从日常督察、调研工作到静坐台下倾听学习,这样“换位”的“教育大家谈”如今在教育厅已成常态。

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,教育厅创新开展“问题风险大排查、能力素质大提升、工作作风大转变”三大活动,推动一场刀刃向内聚焦“人”事的真改革。201910月底和20201月初,厅党组分两批共组织机关全体干部赴清华大学开展“党性修养、能力素质”提升专题培训,这是多年来首次对机关干部进行全员培训,也是第一次走进全国最高学府开展的培训,充分体现了教育厅党组对干部队伍建设的高度重视。

动真格调整干部,机构改革提升治理能力

整合处室职能,新设3个处室,拆分、合并、更名、职能划转涉及23个处室一半以上;提任正处级领导干部8名,副处级领导干部10人,轮岗交流副处级领导干部14名,累计调整正、副处级领导干部48名。

近日,记者从教育厅干部人才处了解到,为进一步优化省委教育工委、教育厅机关内设机构设置和职能职责,提高工作效率,加快推进我省教育现代化,建设教育强省,办好人民满意的教育,教育厅机关对原处室职能进行优化调整,新设党建工作处、教育信息化处、基建后勤处 3个处室,拆分、合并、更名、职能划转涉及23个处室一半以上,处室优化调整比例达到52%。机构职能调整后,厅党组着眼于“坚持党管干部原则,鲜明正确用人导向,坚持科学稳慎实施,注重体现能上能下,持续优化队伍结构,不断激发队伍活力”的总体考虑,迅速启动机关干部调整补充工作。在人选条件方面,注重选拔具有过硬的政治品质、较强担当能力、突出学习能力、强烈使命意识、严实工作作风的干部。同时,厅党组明确要求,一定要充分发挥民主,一定要科学分析研判,一定要充分听取意见。

201911月,一场特别的干部大会在花园宾馆召开。这次干部大会的参会范围与以往不同,机关全体干部和事业单位的领导班子成员参加大会。与会者来到会场,发现每人桌上均有一张《四川省教育厅机关拟任处级领导干部举荐表》和《四川省教育厅符合处级领导职务任职资格条件人员名单》,上面列举了23个处室领导职务名称以及符合任职条件的人员名单。

当天的会议宣布了机构调整后的各处室名称及职责分工,并宣布将采取干部举荐、个人自荐、领导推荐、民主集中的“三荐一集中”方式推选干部。首先,要求与会者根据自身掌握情况,举荐若干职位人选,每个职位可举荐1名符合任职资格条件的人选。同时,符合正、副处级领导干部任职条件的机关干部及直属事业单位班子成员集中填写了《四川省教育厅机关拟任处级领导干部自荐个人意愿表》。所有举荐表和自荐表现场统一收回,由厅党组全程监督。在干部举荐、个人自荐基础上,充分听取分管厅领导意见,重点征求厅领导对分管处室领导干部推荐意见,进一步强化领导把关作用,突出分管厅领导用人权重,做到人权事权相统一,力求分析研判精准科学,最终形成人选酝酿结果。

“不因人因事因校因届因籍划线,五湖四海,任人唯贤;但要因德因能因勤因绩因廉定标,鲜明导向,唯贤是举。”作为机构改革后省政府的重要组成部门,教育厅以更高的起点、更高的目标、更高的要求,以新气象、新风采整装待发。四川构筑教育“鼎兴之路”,就需要牢牢抓住队伍建设这个关键。教育行政主管部门要“服”字为重,把服务教育、服务学校、服务教师、服务学生作为自己的光荣职责,当好后勤部长,当好娘家人,为尊师重教营造氛围、创造条件。

据教育厅干部人才处介绍,本次教育厅的干部调整已完成阶段性工作。共涉及调整处级领导干部48名,其中,5名处长免去正处级领导职务,1名副处长免去副处级领导职务,14名副处长交流任职,7名副处长提任正处级领导职务,4名处级非领导职务干部转任处级领导职务,7名一级主任科员提任副处级领导职务。同时,为实现机关处室人员的合理配备,更好地做到人岗相适、人事相宜,最大限度发挥每一名机关干部的主观能动性,调动工作积极性,采取处长选择、组织统筹的方式对处室人员进行了优化配备,交流调整非领导职务干部28名,干部交流调整总体比例达62.3%,进一步优化了机关干部队伍结构,激发了干事创业活力。这样的方式与力度,应该是近年来教育厅干部调整之最,但却又不是“空穴来风”,为了这次机构改革和干部调整,教育厅结合“不忘初心、牢记使命”打了很多“准备战”。

对照“好干部”标准力戒“撞天钟”“差不多”“老好人”

“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部,是党的事业的需要,人民群众的期待,也是对全体干部的要求。

“要探寻初心,少让人民群众揪心;要叩问初心,少让被管理者寒心;要坚守初心,少让领导机关操心”已在教育厅机关形成共识。之前,对照“忠诚干净担当”标准,教育厅机关干部总体向好,但倾向性、苗头性问题不容忽视。一戒“撞天钟”。责任心不强的现象还一定程度上存在,对自己要求不高、约束不严,“当一天和尚撞一天钟”,凡事都等领导去提醒去布置去交待,什么是重点、什么是大局,眼下的工作进展、未来打算都稀里糊涂、得过且过。此风不改,难成大业。二戒“差不多”。工作标准不高,只求过得去、不求过得硬,在机关仍然具有一定市场,一些同志从思想上缺乏把工作做得尽善尽美、精益求精的想法,办文办会办事不是出手代表最高水平,满足于做眼前的、面上的工作,满足于“过得去”。此为不纠,难当大任。三戒“老好人”。一些干部思想顾虑过多,过于小心谨慎,工作起来畏首畏尾、缩手缩脚,该办的事不敢办、该负的责不敢负、该拍的板不敢拍,遇到问题不是千方百计想办法,却处心积虑去揣摩领导的心思、探听领导的看法、推测领导的意图。此弊不去,难有大为。大道至简,知易行难。作为教育厅的党员领导干部,要“在其位,谋其政;行其权,尽其职”,树立勇于担当的意识、消除无所作为的状态,以上率下,积极主动,真正把工作当事业、把群众当亲人,从全局着眼、从大局出发,胸中有数、主动思谋,大胆干事、勠力创新,全力做到尽心尽责,努力达成尽善尽美,为办好人民满意的教育交出一份优异答卷。现在说了算,定了干,再大困难也不变的干事创业劲头正在升腾。

开展专项行动,打好干部能力素质大提升“组合拳”

聚焦3大问题,以24项措施强化“政治能力、业务素养、实践锻炼、选任效能、严管厚爱、作风锻造”6大能力提升工程。

按照习近平总书记提出的“着力培养忠诚干净担当的高素质干部”重要要求,教育厅党组深度聚焦突出问题,协同推进政治能力、业务素养、作风纪律提升,打好干部能力素质大提升“组合拳”,努力建设一支“忠诚初心、恪守情怀、勇闯新路、善作善成、崇廉尚实”的优秀干部队伍。

201987日,教育厅党组印发《干部能力素质大提升专项行动实施意见》,明确指出:当前,四川教育正紧紧围绕全国全省教育大会精神,紧扣省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署,切实担负起建设教育强省、实现教育现代化、办好人民满意教育的历史使命,各项事业发展呈现可喜局面。但干部思维缺乏“创新”,能力供需“脱节”,专业不够“对口”,担当作为“滞后”等问题仍然存在,与高素质专业化干部队伍的要求不相适应,与人民群众热情期盼不相适应,与建设教育强省、实现教育现代化、办好人民满意教育的现实需求不相适应。

基于这样的3个“不相适应”,根据教育厅机关和直属事业单位干部基本特点、能力供需和成长轨迹,专项行动深度聚焦突出问题,以解决干部思维缺乏“创新”,能力供需“脱节”,专业不够“对口”,担当作为“滞后”等问题为重点,开展能力提升工程,健全完善考核评价体系,持续开展“每月一课”“过政治生日、守入党初心”“教育大家谈”“读书分享会”“教育先锋论坛”5大活动。

如今,“每日一课”的微课日历会准时推送到教育厅党员干部的手机上,党员干部识别二维码就能进行微课学习;而“教育大家谈”也不断迎来不同的讲者,他们有来自一线的普通教师、校长,也有科研领域的专家学者,还有热心教育事业的社会人士……

“专项行动”以24项措施强化政治能力、业务素养、实践锻炼、选任效能、严管厚爱、作风锻造6大能力提升工程。同时,为确保“专项行动”的最终成效要体现在建设教育强省、实现教育现代化、办好人民满意教育的实践成果上来,教育厅党组在干部队伍学习培养常态化、干部管理规范化、工作开展务实化、培养途径多样化、考评机制科学化上下实功夫,着力制度建设,制定修订《中共四川省教育厅党组关于加强新形势下机关和直属事业单位干部队伍建设的意见》等11个文件制度,着力构建干部能力素质提升长效机制。

党的十九届四中全会强调,要把握原则要求,扎实有效推进治理体系和治理能力现代化。结合教育系统实际,就需要推进教育治理体系和治理能力现代化,教育厅党组聚焦“人”事,找问题,出实招,动真格,无疑是一场面向更好治理体系和能力的自我革命。


(倪 秀)



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编辑:李垚秋