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四川省教育厅2016年部门决算编制说明
[四川教育网]  [手机版本]  [扫描分享]  发布时间:2017年9月1日
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  来源:四川省教育厅

四川省教育厅2016年部门决算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。

1. 贯彻执行党和国家教育工作的方针、政策和法律、法规,负责起草有关地方性法规、规章草案并监督实施。

2. 拟订全省教育体制改革政策和教育事业发展规划,负责各级各类教育的统筹规划和协调管理,指导各级各类学校的教育教学改革和中小学布局结构的调整,组织审定省级统编教材,负责全省教育系统基本信息的统计、分析、发布工作,指导教育信息化建设工作。

3. 负责义务教育的宏观指导与协调,推进全省义务教育均衡发展和促进教育公平,指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作,推进基础教育教学改革,全面实施素质教育。

4. 统筹和指导全省教育督导工作,负责组织和指导对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作,指导基础教育发展水平和质量的监测工作。

5. 指导以就业为导向的职业教育的发展与改革,指导中等职业教育教材建设和职业指导工作,组织实施民族地区免费中等职业教育工作。

6. 指导高等教育发展与改革,承担深化直属高校管理体制改革的责任,会同有关部门审核高等学校的设置、更名、撤销与调整,指导省属本专科院校专业设置和重点学科建设,统筹指导各类高等教育和继续教育,指导改进高等教育评估工作。

7. 负责本部门教育经费的统筹管理,参与拟订筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和措施,监督全省教育经费的筹措和使用情况,指导国(境)外教育援助、教育贷款和教育合作项目的执行。

8. 指导少数民族教育工作,协调对少数民族地区的教育援助。

9. 统筹规划、综合管理全省民办教育,规范民办教育办学秩序,促进民办教育事业健康发展。

10. 主管全省教师工作,负责实施教师继续教育和专业技术职务资格评审的有关工作,指导教师资格制度的实施和教育系统人才队伍建设。

11. 指导各级各类学校的思想政治、德育、体育卫生与艺术教育、国防教育、安全和稳定工作,指导高等学校的党建工作,会同有关部门加强高校领导班子建设。

12. 负责全省高等学历教育考试和学籍学历管理工作,会同有关部门拟订普通高校、成人高校及中等专业学校的招生计划并组织实施,参与拟订普通高等学校毕业生就业政策,指导普通高等学校开展大学生就业创业工作。

13. 规划、指导全省教育系统自然科学和哲学、社会科学研究工作,协调、指导全省高等学校参与国家和地方创新体系建设以及承担国家和地方科技重大专项等各类科技计划的实施工作,指导全省高等学校科技创新平台的发展建设和产学研结合等工作。

14. 贯彻执行国家语言文字和学位管理工作的方针政策,拟订语言文字工作中长期规划和工作计划,指导普通话推广和普通话师资培训工作,拟订全省学位与研究生教育工作的改革与发展规划,承担省语言文字工作委员会和省学位委员会的具体工作。

15. 指导教育系统的国际交流与合作,开展与港澳台的教育交流与合作,指导汉语国际推广工作,负责全省出国留学人员和教育系统来川外籍教师、专家及留学人员的有关管理工作。

16. 承担省政府公布的有关行政审批事项。

17. 承办省委、省政府交办的其他事项。

(二)2016年重点工作完成情况。

2016年,全省教育战线深入贯彻落实十八届五中、六中全会和省委十届七次、八次、九次全会精神,紧紧围绕全省工作大局,着力提高教育质量、优化教育结构、促进教育公平、增强教育活力,推进教育治理体系和治理能力现代化,各项工作进展顺利。

(一)深入开展“两学一做”学习教育,教育系统党的建设得到加强。认真落实党委主体责任,召开20次会议专题研究部署党建、党风廉政建设和意识形态工作,扎实抓好三项整改“回头看”和“两学一做”学习教育中的问题整改,开展侵害群众利益不正之风专项整治,深入治理教育乱收费,切实加强教育系统党风廉政建设。开展高校党委书记抓党建和机关、直属事业单位负责人述职述廉述党建。抓好基层党组织关系集中排查、党员档案清理、党费收缴和基层基础保障等工作,推动高校基层组织建设。开展庆祝建党95周年系列活动,表彰390个(名)先进集体和先进个人。做好高校首批易班推广工作,加强高校思想政治课理论研究和队伍建设,切实加强大学生思想政治教育。进一步加强和改进中小学德育,在全省中小学开展“学长征精神,做红色传人”系列教育活动。

(二)科学编制“十三五”规划,教育领域综合改革不断深化。扎实抓好“十三五”教育事业发展规划编制工作,充分征求各方意见并形成初稿。深入推进《均衡配置义务教育资源促进教育公平专项改革方案》,印发了《四川省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施办法》、《四川省高等教育综合改革方案》,起草了《四川省贯彻落实“加快中西部教育发展的指导意见”的实施方案》《四川省新时期教育对外开放工作实施意见》、《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》等文件。12个第三批省级教育综合改革试点项目全面实施,“十三五”高校设置规划前期工作有效开展,民办教育改革试点积极推行,《民办教育促进法》修订后的宣传有序进行。

(三)实施学前教育三年行动计划,学前教育服务体系更加完善。新建、改扩建公办幼儿园407所,购买普惠性学前教育学位19.2万个。采用民办公助机制(PPP)支持建设10所公益性幼儿园试点。下达民办幼儿园省级奖补资金4000万元、城市幼儿园省级奖补资金7000万元改善办园条件,接收进城务工农民工随迁子女11万人入园。免除51个民族自治县(市、区)和132个县(市、区)建档立卡贫困家庭在园幼儿保教费。按标准和比例减免26万名非民族地区在园儿童保教费。

(四)加快基础教育发展,教育信息化建设取得成效。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,累计投入资金150.65亿元,开工建设校舍695.46万平方米,完成设备购置27.54亿元,提前完成“双过半”任务。完成对全省183个县(市、区)义务教育均衡发展的监测工作,全省95个县(市、区)通过国家督导检查组评估认定,县域义务教育得到均衡发展。制定印发《四川省普通高中学业水平考试实施办法》和《四川省普通高中学生综合素质评价实施办法》。大力推进教育信息化,组织65名厅局长参加教育部举办的教育信息化专题培训,组织5000名教育局局长、副局长和中小学校长参加“信息技术推动教育变革与创新”专题培训。完成19个“国家首批教育信息化试点单位”验收,“互联网+教育”新模式持续深度开展。“全国边远、民族地区教育信息化推进工作现场会”在甘孜州顺利召开。

(五)深化职教改革,现代职业教育体系加快构建。加强中职招生管理和督查,全年招生40.54万人。深入推进“9+3”免费教育计划,将“9+3”免费教育部分资助政策扩展到集中连片特困地区,2013级藏区“9+3”毕业生初次就业率达98.93%。制发了《四川省职业院校管理水平提升行动计划实施方案(2016-2018年)》、《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的实施意见》、《四川省高等职业教育创新发展行动计划总体实施方案》等文件,5个高职学院完成省级示范性高职院校建设项目验收,21所高职院校开展第二批现代学徒制试点。举办了2016年全省职业教育活动周。组织参加全国职业院校学生技能大赛,获得17个二等奖、47个三等奖。

(六)推进内涵发展,高等教育服务社会能力不断增强。积极引导部分地方普通本科院校转型,21个院校(企业)参与高端技术技能型人才培养改革试点。立项建设23个省级卓越人才教育培养计划(新闻、教师)。优化学科专业结构,97个新增本科专业获教育部备案,3个国控专业获教育部审批备案,1个专业通过审批调整授位,组织全省30个单位参加全国第四轮学科评估。深化创新创业教育改革,指导103所高校制定创新创业方案,立项3899项大学生创新创业训练计划,开展第二届全国“互联网+”大学生创新创业大赛等竞赛。积极促进大学生就业,大学生就业率达88.62%。推进高校科技事业发展,加强64个“四川省协同创新中心”建设,新建368个各类科研平台,推动26所高校先行先试全面创新改革。加快推进“双一流”建设,我省高校ESI全球前100的学科数量从20个增加到23个,11所省属高校22个“一流学科、特色优势学科”建设工作进展顺利。

(七)实施《行动计划》等重大项目,民族地区教育发展水平不断提高。制定《行动计划》年度实施方案,下达省级财政资金5亿元用于民族地区义务教育、学前教育和普通高中教育发展。实施民族地区(51个县)15年免费教育,从2016年春季学期起,全面免除民族自治州、自治县幼儿园保教费和公办普通高中学费,免费提供教科书,实施教育扶贫提升工程,投入2.1亿元资金用于改善大小凉山彝区学校校舍和教师工作生活条件,开办幼教点2527个,选聘学前教育辅导员6213名,招收幼儿9万余名。加强双语教育,推进民族地区教育信息化,民族地区义务教育阶段寄宿制学生达到43.5万人。

(八)加强教师队伍建设,队伍整体素质不断提升。推进中小学教师职务(职称)制度改革、义务教育学校校长教师交流轮岗改革、教师“县管校聘”管理改革和乡村教师队伍建设改革。2016年招收省级免费师范生3000名,招聘“特岗计划”3548人,签约免费师范毕业生1269人。培训中小学校长、教师2780人,省级中职学校教师、校长1570人,乡村中小学幼儿园教师14万余人。加强高层次人才建设,推荐申报享受国务院特殊津贴专家、国家千人计划等国家层面人选271人;推荐申报省级各类人才388人。为边远贫困地区和民族地区农村教师开工建设周转房10000套。

(九)实施教育民生工程,教育精准扶贫扎实推进。解决29.38万名高海拔民族地区学校学生取暖问题。为789万名义务教育阶段学生免除学杂费、免费提供教科书和作业本;为122万名家庭经济困难寄宿生发放生活补助;免除81万名除艺术类相关表演专业外的中职学生学费。农村义务教育学生营养改善计划惠及学生353.99万人。省财政对全省629所公办普通高中按生均300元补助办学经费。对建档立卡贫困家庭学生实行特别资助。制定精准扶贫工作方案,出台《关于发挥高校优势开展对口帮扶精准扶贫工作的指导意见》,向雷波县、武胜县选派9名驻村干部,帮扶8个贫困村;组织75所公办高校对口帮扶88个贫困县,选派88名扶贫干部,投入资金27180万元,落实建设项目187个。

(十)深入推进依法治教。优化完成省级部门行政权力事项清理,推进行政权力依法规范运行,承接7项教育部下放管理职责,取消、下放21项职责。指导34所民办高校做好章程修订工作。深入实施“卓越法律人才培养计划”,指导各级各类学校实施“法律进学校”,组织开展“法治进校园”全省巡讲活动,推进法治教育文化建设。加强教育对外宣传,做好学校安全工作、群众信访工作,维护教育系统和谐稳定。

二、部门概况

四川省教育厅下属二级决算单位45个,其中行政单位1个,直属事业单位12个,厅属高等院校32所。

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三、收支决算总体情况

2016年教育厅部门决算收入决算总额为1,912,559.72万元,其中:财政拨款收入1,490,088.64万元,占77.91%;上级补助收入2,012.42万元,占0.11%;事业收入327,872.90万元,占17.14%;经营收入27,669.4万元,占1.45%;附属单位上缴收入675.82万元,占0.04%;其他收入64,240.54万元, 占3.36%;用事业基金弥补收支差额9,904.13万元,上年结转收入197,137.25万元。

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2016年省教育厅部门决算本年支出为1,752,689.14万元,其中:一般公共服务支出17.20万元,国防支出0.35万元;教育支出1,559,563.80万元,社会保障和就业支出82,408.27万元,医疗卫生与计划生育支出40,090.38万元,住房保障支出48,885.73万元,公共安全2,411.49万元,文化体育与传媒862.24万元,科学技术8,401.08万元,节能环保55万元,农林水支出511.33万元,资源勘探信息等支出391.99万元,国土海洋气象等支出1,231.79万元,其他支出7,858.50万元。结余分配43,587.75万元、年末结转和结余323,324.21万元。

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四、财政拨款收支决算情况

四川省教育厅2016年度财政拨款收支总决算1,503,566.54万元。与2015年相比,财政拨款收支总计各增加244,455万元,增长19.41%。

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五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

四川省教育厅2016年度一般公共预算财政拨款支出1,340,611.35万元,占本年支出合计的76.49%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款支出增加96,373.93万元,增长7.75%。

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(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

四川省教育厅2016年一般公共预算财政拨款支出1,340,611.35万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出17.20万元;公共安全支出2,411.49万元,占0.18%;教育支出1,173,156.60万元,占87.51%;科学技术支出8,285.12万元,占0.62%;社会保障和就业支出70,759.01万元,占5.28%;医疗卫生支出33,762.32万元,占2.52%;节能环保支出55万元;农林水支出491.33万元,占0.04%;资源勘探信息等支出391.99万元,占0.03%;国土海洋气象等支出1,231.79万元,占0.09%;住房保障支出41,558.15万元,占3.10%;其他支出7,644.11万元,占0.57%。

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(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务-其他共产党事务支出:2016年决算数为17.2万元,完成预算100%。

2.公共安全支出-其他公共安全支出:2016年决算数为2,411.49万元,完成预算67.46%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

3.教育支出-行政运行:2016年决算数为2,197.07万元,完成预算100%。

教育支出- 一般行政管理事务:2016年决算数为3,671.74万元,完成预算98.38%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

教育支出- 机关服务:2016年决算数为1,596.72万元,完成预算98.55%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

教育支出-学前教育:2016年决算数为871.00万元,完成预算100%。

教育支出-小学教育:2016年决算数为73,662.91万元,完成预算88%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

教育支出-高中教育:2016年决算数为2,022.99万元,完成预算100%。

教育支出-高等教育:2016年决算数为998,223.22万元,完成预算90.21%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

教育支出-其他普通教育支出:2016年决算数为7,236.78万元,完成预算73.94%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

教育支出-中专教育:2016年决算数为23,675.17万元,完成预算97.39%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

教育支出-高等职业教育:2016年决算数为40,843.09万元,完成预算82.03%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

教育支出-其他职业教育支出:2016年决算数为4.00万元,完成预算100%。

教育支出-成人广播电视教育:2016年决算数为3,873.31万元,完成预算99.55%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

教育支出-其他特殊教育支出:2016年决算数为1,500.55万元,完成预算100%。

教育支出-教师进修:2016年决算数为10,136.55万元,完成预算54.33%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

教育支出-其他教育支出:2016年决算数为3,641.51万元,完成预算100%。

4.科学技术支出-重点实验室及相关设施:2016年决算数为688.52万元,完成预算34.84%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

科学技术支出-其他基础研究支出:2016年决算数为10.00万元,完成预算100%。

科学技术支出-社会公益研究:2016年决算数为929.12万元,完成预算83.20%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

科学技术支出-高技术研究:2016年决算数为520.81万元,完成预算38.60%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

科学技术支出-应用技术研究与开发:2016年决算数为2,960.34万元,完成预算46.08%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

科学技术支出-科技条件专项:2016年决算数为72.20万元,完成预算58.70%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

科学技术支出-其他科技条件与服务支出:2016年决算数为50.00万元,完成预算100%。

科学技术支出-其他科学技术支出:2016年决算数为3,054.12万元,完成预算57.86%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

5.文化体育与传媒-文化创作与保护:2016年决算数为216.00万元,完成预算100%。

文化体育与传媒-运动项目管理:2016年决算数为111.24万元,完成预算100%。
文化体育与传媒-体育交流与合作:2016年决算数为500.00万元,完成预算100%。
文化体育与传媒-其他体育支出:2016年决算数为20万元,完成预算100%。
6.社会保障和就业-事业单位离退休:2016年决算数为171.75元,完成预算100%。

社会保障和就业-未归口管理的行政单位离退休:2016年决算数为661.05万元,完成预算100%。
社会保障和就业-机关事业单位基本养老保险缴费支出:2016年决算数为60,039.33万元,完成预算100%。
社会保障和就业-机关事业单位职业年金缴费支出:2016年决算数为7,560.11万元,完成预算100%。
社会保障和就业-求职创业补贴:2016年决算数为1,254.59万元,完成预算100%。
社会保障和就业-死亡抚恤:2016年决算数为139.93万元,完成预算100%。
社会保障和就业-其他社会保障和就业支出:2016年决算数为932.25万元,完成预算100%。

7.医疗卫生与计划生育-重大公共卫生专项:2016年决算数为1,425.97万元,完成预算100%。
医疗卫生与计划生育-其他公共卫生支出:2016年决算数为2.00万元,完成预算100%。

医疗卫生与计划生育-行政单位医疗:2016年决算数为422.45万元,完成预算100%。

医疗卫生与计划生育-事业单位医疗:2016年决算数为28,134.82万元,完成预算100%。

医疗卫生与计划生育-公务员医疗补助:2016年决算数为47.38万元,完成预算100%。

医疗卫生与计划生育-中医(民族医)药专项:2016年决算数为404.42万元,完成预算98.16%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

医疗卫生与计划生育-其他中医药支出:2016年决算数为50.12万元,完成预算100%。

医疗卫生与计划生育-其他医疗卫生与计划生育支出:2016年决算数为3,275.15万元,完成预算86.5%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

8.节能环保支出-其他污染防治支出:2016年决算数为 25万元,完成预算100%。

节能环保支出-可再生能源:2016年决算数为30万元,完成预算100%。

9.农林水支出-科技转化与推广服务:2016年决算数为 402.95万元,完成预算44.53%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

农林水支出-其他农业支出:2016年决算数为 26.48万元,完成预算37.84%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

农林水支出-林业自然保护区:2016年决算数为51.91万元,完成预算64.90%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

农林水支出-其他农林水支出:2016年决算数为 10.00万元,完成预算1.42%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

10.资源勘探信息等支出-工艺品及其他制造业:2016年决算数为 213.99万元,完成预算51.69%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

资源勘探信息等支出-其他安全生产监管支出:2016年决算数为 178.00万元,完成预算100%。

11.国土海洋气象等支出-国土资源规划及管理:2016年决算数为 124.66万元,完成预算68.89%,决算数小于预算数的主要原因是相关项目正在实施中款项尚未支付。

国土海洋气象等支出-其他国土资源事务支出:2016年决算数为1,107.12万元,完成预算100%。

12.住房保障支出-住房公积金:2016年决算数为 41,326.73万元,完成预算100%。

住房保障支出-购房补贴:2016年决算数为231.41万元,完成预算100%。

13.其他支出-其他支出:2016年决算数为 7,644.11万元,完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

四川省教育厅2016年一般公共预算财政拨款基本支出784,249.72万元,其中:

人员经费646,304.10万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费137,945.62万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

四川省教育厅财政拨款“三公”经费2015年决算反映厅机关本级、12个直属事业单位和32所厅属高校,共计45个二级决算单位财政拨款资金安排用于“三公”经费支出情况。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为1,909.17万元,完成预算89.38%,其中:因公出国(境)费支出决算为54.93万元,完成预算99.87%;公务用车购置及运行维护费支出决算为1,347.59万元,完成预算93.12%;公务接待费支出决算为506.65万元,完成预算81.31%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是厅属高校、直属事业单位认真贯彻落实中央八项规定和省委十项规定,厉行节约,大力压缩“三公”经费支出。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比去年减少658.84万元,下降25.66%,其中:因公出国(境)费支出决算比去年减少0.51万元,下降0.92%;公务用车购置及运行维护费支出决算比去年减少435.11万元,下降24.41%;公务接待费支出决算比去年减少223.22万元,下降30.58%。厅属高校和直属事业单位严格执行《四川省党政机关国内公务接待管理办法》等文件要求,严格控制公务接待经费支出;进一步强化公务用车管理,严格控制新增车辆,切实控制公务用车购置及运行维护费支出。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算54.93万元,占2.88%;公务用车购置及运行维护费支出决算1347.59万元,占70.58%;公务接待费支出决算506.65万元,占26.54%。具体情况如下:

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1.因公出国(境)经费

2016年因公出国(境)费54.93万元。2016年因公出国(境)团组8个,出国(境)17人,主要包括:组参加2016年高等教育展;赴俄罗斯、波兰、德国开展教育交流与合作;赴美国、古巴、哥斯达黎加开展教育交流等;赴德国参加中德校园足球合作论坛等。

2.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费1347.59万元,其中:

截至2016年12月底,单位共有公务用车952辆,其中:轿车477辆、越野车45辆、载客汽车317辆、货车等其他车辆113辆。

2016年车辆运行维护费支出1,347.59万元,主要用于保障教育厅机关、厅属高校和直属事业单位行政、教学、科研等工作开展所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

3.公务接待费

2016年公务接待费506.65万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、用餐费等。国内公务接待4,313批次,43,084人,共计支出506.65万元。具体开支内容包括:厅属高校院校交流261.87万元、高校学术交流和招生就业119.84万元、高校科研合作45.68万元、直属单位及高校工作调研44.35万元、高校文化宣传建设32.54万元、高校实训建设2.38万元。

其中:外事接待52批次,272人,共计支出5.75万元,主要包括:成都信息工程大学接待加拿大谢尔丹学院一行,接待新西兰怀卡托理工学院一行、接待澳洲迪肯大学、接待美国新罕布什尔大学及美国科罗拉多州大学一行;成都中医药大学接待台湾辅英科技大学访问团;接待德国ACTCM,泰国、越南等国来宾,澳大利亚悉尼科技大学来访。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

四川省教育厅2016年使用政府性基金预算财政拨款支出179.38万元。

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

四川省教育厅机关2016年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计523.87万元,比2015年增加153.91万元,增长41.6%。主要原因按规定,为2015年12月开始实施公务用车改革,2016年共计发放公务交通补贴153.06万元(共发放12个月),较2015年(共发放一个月)增长140.16万元。

(二)政府采购支出情况

2016年度,四川省教育厅政府采购支出总额223,997.48万元,其中:政府采购货物支出181,184.73万元、政府采购工程支出21,669.21万元、政府采购服务支出21,143.53万元,主要用于高校教学科研和改善办学条件等工作。

(三)国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日,四川省教育厅(厅属高校、直属单位)公有车辆952辆,其中:一般公务用车697辆;单价50万元以上通用设备1,149台(套),单价100万元以上专用设备161台(套)。

(四)预算绩效情况

按照预算绩效管理要求,本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了编制预算绩效目标工作,共编制绩效目标441个,涉及财政资金232,786.93万元,覆盖率达到100%。

十、名词解释

1.财政拨款收入:指各级财政当年通过教育厅预算下达给高校、厅属事业单位和机关的资金。

2.事业收入:指高校和厅属事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入,如高校根据国家有关部门批准的项目和标准收取的学费、住宿费,以及科研事业收入。

3.经营收入:指高校和厅属事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。。

4.其他收入:指除上述各项收入以外的收入,如校企合作横向科研项目收入、捐赠收入、利息收入等。

5.用事业基金弥补收支差额:指高校和厅属事业单位在预计用当年“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取,用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

7. 一般公共服务支出

 其他共产党事务支出:反映厅机关用于党建工作支出支出。

8.国防支出

兵役征集:反映厅属高校用于兵役征集等方面的支出。

9.公共安全支出

其他公共安全支出:反映相关高校政法机关人才培养体制改革试点等支出。

10.教育支出

行政运行:反映厅机关运转的支出。

一般行政管理事务:反映厅属高校及直属事业单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

机关服务:反映厅属高校及直属事业单位提供后勤服务的各类后勤服务中心的支出。

学前教育:反映厅属高校及直属事业单位用于学前教育的支出。

小学教育:反映厅属高校及直属事业单位用于小学教育的支出。

高中教育:反映厅属高校及直属事业单位用于高中教育的支出。

高等教育:反映厅属高校支出。

其他普通教育支出:反映除上述项目以外的其他用于普通教育方面的支出。

中专教育:反映厅属高校及直属事业单位用于各类中等专业学校的支出。

高等职业教育:反映教育厅所属高职院校职业教育等方面的支出。

其他职业教育支出:反映厅属高校及直属事业单位用于其他职业教育的支出。
成人广播电视教育:指反映厅属广播电视大学教育的支出。

其他特殊教育支出:反映厅属高校及直属事业单位用于特殊教育方面的支出。

教师进修:反映厅属高校及直属事业单位用于教师进修、师资培训的支出。

培训支出:反映厅属高校及直属事业单位安排用于培训的支出。

其他教育支出:反映厅属高校及直属事业单位其他用于教育方面的支出。

11.科学技术支出

重点实验室及相关设施:反映厅属高校用于国家(重点)实验室、部门开放实验室及野外台站的支出。

其他基础研究支出:反映厅属高校用于基础研究工作的支出。

社会公益研究:反映厅属高校及直属事业单位用于卫生、劳动保护、计划生育、环境科学、农业等社会公益专项科研方面的支出。

高技术研究:反映厅属高校用于解决事关国民经济长远发展和国家安全等重大战略性、前沿性和前瞻性高技术问题而开展的研究工作支出。

应用技术研究与开发:反映厅属高校用于技术开发研究和近期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出。

其他技术研究与开发支出:反映厅属高校用于其他技术研究与开发方面的支出。

科技条件专项:反映厅属高校用于完善科技条件方面的支出。

其他科技条件与服务支出:反映厅属高校其他用于科技条件与服务方面的支出。

12.文化体育与传媒支出

文化活动:反映厅属高校用于举办大型文化艺术活动的支出。

文化创作与保护:反映厅属高校用于鼓励文学、艺术创作和民族民间传统文化保护方面的支出。

运动项目管理:反映厅属高校用于运动管理中心和运动学校等单位的日常管理支出。

体育交流与合作:反映厅属高校用于体育交流与合作方面的支出。

其他体育支出:反映厅属高校用于其他体育方面的支出。

13.社会保障和就业支出

事业单位离退休:指反映厅属高校、直属事业单位开支的离退休经费。

未归口管理的行政单位离退休:指反映实行归口管理的行政单位开支的离退休经费。

机关事业单位基本养老保险缴费支出:指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本保险费支出。

机关事业单位职业年金缴费支出:指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

求职创业补助:反映厅属高校用于对符合规定条件的高校毕业生等求职创业给予的补贴支出。

死亡抚恤:指厅属高校及直属事业单位按规定用于病故人员家属的一次性抚恤以及丧葬补助费。
其他社会保障和就业支出:指厅属高校及直属事业单位其他用于社会保障方面的支出。

14.医疗卫生与计划生育支出

重大卫生专项:指厅属高校及直属事业单位用于重大疾病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。

其他公共卫生支出:反映厅属高校及直属事业单位用于其他公共卫生方面的支出。

行政单位医疗:指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费。

事业单位医疗:指财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费。

公务员医疗补助:指财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

中医(民族医)药专项:反映厅属高校用于中医(民族医)药专项方面的支出。

其他中医药支出:反映厅属高校其他用于医疗卫生与计划生育方面的支出。

其他医疗卫生与计划生育支出:反映厅属高校用于除中医(民族医)药专项支出以外的其他中医药支出。
15.节能环保支出

其他污染防治支出:反映厅属高校其他用于污染防治方面的支出。

可再生能源:反映厅属高校用于可再生能源方面的支出。

16.农林水支出:

科技转化与推广服务:反映厅属高校用于农业科技成果转化,农业新品种、新机具、新技术引进、试验、示范、推广及服务等方面的支出。

其他农业支出:反映厅属高校其他用于农业方面的支出。

林业自然保护区:反映厅属高校用于林业自然保护区域能力建设、本底调查、管护、试点示范等方面的支出。

其他农林水支出:反映厅属高校其他用于农林水方面的支出。

17.资源勘探信息等支出

工艺品及其他制造业:反映厅属高校用于工艺品及其他制造业方面的支出。

其他安全生产监管支出:反映厅属高校其他用于安全生产监管科研方面的支出。

18.国土海洋气象等支出

国土资源规划及管理:反映厅属高校用于国土资源规划、研究、管理方面的支出。

其他国土资源事务支出:反映厅属高校其他用于国土资源事务方面的支出。

19.住房保障支出
住房公积金:反映厅属高校及直属事业单位按人力资源和社会保障补、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

提租补贴:反映厅属高校及直属事业单位按房改政策规定的标准,行政事业单位向职工(含离退休人员)发放的租金补贴。

购房补贴:反映厅属高校及直属事业单位按房改政策规定,行政事业单位向符合条件的职工(含离退休人员)发放的用于购买住房的补贴。

20.其他支出

其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出:反映厅属高校其他用于政府性基金及对应专项债务收入安排的支出。

用于体育事业的彩票公益金支出:反映厅属高校用于体育事业的彩票公益金的支出。

21.其他支出

其他支出:反映厅属高校及直属事业单位其他不能划分到具体功能科目中的支出。

22.结余分配:指事业单位当年结余分配的情况和结果。

23.年末结转和结余:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

24.基本支出:是用于保障四川省教育厅所属高校、事业单位和机关等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

25.项目支出:用于保障四川省教育厅所属高校、事业单位及机关等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

26.经营支出:指四川省教育厅在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

27.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

28.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表一:2016年收入支出决算总表

附表二:2016年收入决算表

附表三:2016年支出决算表

附表四:2016年财政拨款收入支出决算表

附表五:2016年一般公共预算财政拨款支出决算表

附表六:2016年一般公共预算财政拨款支出决算明细表

附表七:2016年一般公共预算财政拨款基本支出决算表

附表八:2016年一般公共预算财政拨款项目支出决算表

附表九:2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

附表十:2016年政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

附表十一:2016年政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

 

四川省教育厅

2017年8月16日

附件:四川省教育厅2016年部门决算编制说明附表.xls  (331.50k)[下载]

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编辑:苟 曌